Български законник ЕООД | Експертис

Б Ю Л Е Т И Н 

НАЦИОНАЛЕН ОСИГУРИТЕЛЕН ИНСТИТУТ, ГД "ОСИГУРИТЕЛНИ ВНОСКИ И КРАТКОСРОЧНО ОСИГУРЯВАНЕ"
№ 91-01-136 от 05.06.2007 г.




          ОТНОСНО: Привеждане дейността на ТП на НОИ по администриране на трудовите злополуки и професионалните болести в съответствие с разпоредби на Административнопроцесуалния кодекс (АПК)

          Във връзка с някои въпроси за производството по издаване на разпореждане за признаване или непризнаване на злополуката за трудова и участието в административния процес по потвърждаване или отхвърляне на професионална болест даваме следните указания:

          1. Действия по спиране на производството при нетравматични увреждания по повод трудова злополука.

          На основание чл. 54, ал. 1, т. 5 АПК производството по квалифициране на злополуката за трудова се спира при наличието на образувано производство за определяне на причинна връзка при нетравматични увреждания.

          За спирането на производството длъжностното лице по чл. 60, ал. 1 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) незабавно след внасянето на протокола за извършено разследване на злополуката в Регионалната картотека на медицинските експертизи (РКМЕ) издава заповед (Обр. О-16), която се изпраща на осигурителя и на пострадалия или неговите наследници по реда на чл. 60, ал. 3 КСО.

          Заповедта за спиране на производството може да се оспорва в 14-дневен срок от заинтересуваните страни пред съответния административен съд по реда на Глава десета, Раздел IV АПК чрез ТП на НОИ.

          Производството се възобновява след получаване на влязло в сила експертно решение на ТЕЛК (НЕЛК) и разпореждането се издава в 7-дневен срок (чл. 12, ал. 2 от Наредбата за установяване, разследване, регистриране и отчитане на трудовите злополуки (НУРРОТЗ).

          2. Действия при събиране на допълнителни доказателства при злополуки, за които не се открива производство по разследване.

          На основание чл. 108, ал. 3 КСО и във връзка с чл. 36, ал. 2, съответно чл. 44 АПК инспекторите по трудови злополуки могат да изискват от лицата (участващи, съответно неучастващи в производството) да представят допълнителни документи, сведения, справки, обяснения и т.н., необходими за проверка автентичността и съдържанието на определените с НУРРОТЗ доказателства - декларация за трудова злополука, протокол за извършено разследване на злополуката от осигурителя, обяснения на свидетели и болничен лист.

          3. Действия при удължаване на срока за издаване на разпореждане за признаване или непризнаване на злополуката за трудова.

Съгласно чл. 60, ал. 1 КСО общоприложимият срок за издаване на разпореждане за признаване или непризнаване на злополуката за трудова е 7-дневен.

          На основание чл. 57, ал. 5 АПК, когато се открива производство по разследване на злополуката или се налага събиране на доказателства за съществени обстоятелства (вж. т. 2), разпореждането се издава до един месец от деклариране на злополуката.

          В тези случаи незабавно след вземане на решението за откриване на производство по разследване или за събиране на допълнителни документи длъжностното лице по чл. 60, ал. 1 КСО уведомява страните за удължаване на срока (чл. 57, ал. 8 АПК). Уведомяването може да се извърши устно, което се удостоверява с подпис на извършилото го длъжностно лице, или чрез отправяне на писмено съобщение, включително чрез електронна поща или факс, ако страната е посочила такива.

          Откриването и провеждането на производство по разследване на злополуката и действията за събиране на допълнителни доказателства се осъществява по утвърдения досега ред.

          4. Действия по отказ за разглеждане на бързо известие за съмнение за професионална болест.

          Уведомителното писмо по т. 1 и т. 2 от "Общи положения" на "Допълнителни разяснения във връзка с Указанията за дейността на Националния осигурителен институт за изпълнение на Наредбата за реда за съобщаване, регистриране, потвърждение, обжалване и отчитане на професионалните болести" (Изх. щ 91-01-49 от 17.02.2003 г.) следва да съдържа указание, че неотстраняването на недостатъците в бързото известие в тридневен срок от получаването му ще предизвика прекратяване развитието на производството по потвърждаване или отхвърляне на професионална болест (чл. 30 АПК).

          На основание чл. 56, ал. 2 АПК развитието на производството по потвърждаване или отхвърляне на професионална болест се прекратява, когато в указания срок не са отстранени недостатъците в бързото известие.

          За отказа да се разгледа бързото известие и за прекратяване на производството директорът на ТП на НОИ издава заповед (Обр. О-17), която се изпраща на издалия бързото известие лекар, на заболялото лице и на осигурителя в тридневен срок от издаването. Това действие не представлява решение на въпроса за характера на заболяването по същество, а с него се обявява недопустимост на производството поради нередовно бързо известие. По тази причина е възможно образуване на ново производство със същия предмет при получаване на редовно бързо известие.

          Заповедта може да се оспорва в 14-дневен срок от заинтересуваните страни пред съответния административен съд по реда на Глава десета, Раздел IV АПК чрез ТП на НОИ.

          Приложения:

          1. Заповед за спиране на производството по квалифициране на злополуката (Обр. О-16).

          2. Заповед за отказ за разглеждане на бързо известие за съмнение за професионална болест (Обр. О-17).

          3. Административнопроцесуален кодекс (Извлечение).

          4. "Допълнителни разяснения във връзка с Указанията за дейността на Националния осигурителен институт за изпълнение на Наредбата за реда за съобщаване, регистриране, потвърждение, обжалване и отчитане на професионалните болести" (Изх. щ 91-01-49 от 17.02.2003 г) (Извлечение).



          Гл. директор: (п)
          (Д. Асенова)



                                                                                               
 

 
      Ако не желаете да получавате следващите броеве на този бюлетин моля ползвайте формата за Абонамент/Отказ.